Дело Мизрахи-ТфахотНезависимое расследование
Защита частной жизни

Незаконное вторжение в частную жизнь: «полное вручение», которого не было

Банк Мизрахи-Тфахот знал, что клиент за границей. И все же в Бюро исполнительного производства сообщили, что извещение было вручено ему лично. Этот отчет открыл дорогу к приказам о предоставлении информации, арестам и запрету на выезд из страны.

Опубликовано: 6 октября 2026 годаВремя чтения: 7 минут
Читать статью ↓

В деле исполнительного производства есть два слова, которые меняют все: «полное вручение».

Пока извещение не вручено должнику, взыскателю остается только ждать. С того момента, как зарегистрировано «полное вручение» и срок истек, открываются самые жесткие инструменты взыскания, которые есть у государства: приказы, обязывающие органы власти предоставить информацию о человеке, аресты везде, где у него есть деньги, ограничения и запрет на выезд из страны.

В деле владельца автомобиля с Мизрахи-Тфахот Лизинг «полное вручение» было зарегистрировано 22 декабря 2024 года. Регистратор Бюро исполнительного производства позже установил, что в тот день владельца автомобиля вообще не было в Израиле.

И банк это знал.

Коротко

Что банк знал и когда

7 ноября 2023 года, через месяц после начала войны, владелец автомобиля выехал из Израиля. Вернулся он только 12 июля 2025 года.

Декабрь 2023 года. По словам владельца автомобиля, уже в декабре 2023 года в отношении него было проведено «финансовое расследование», и в нем указано, что он находится за пределами Израиля. Когда он попросил ознакомиться с информацией, которую банк хранит о нем, банк Мизрахи-Тфахот и Мизрахи-Тфахот Лизинг отказались предоставить ему «финансовое расследование» и «отчет о проверке биографических данных» с единственным обоснованием: «Речь идет об информации, которой обменивались компания и ее адвокаты».

17 апреля 2024 года. Мало того, владелец автомобиля написал банку по электронной почте: «Я не нахожусь в стране и не собираюсь возвращаться в ближайшее время. Я хочу погасить кредит и продать машину самостоятельно.»

2 мая 2024 года. Он написал в WhatsApp представительнице адвокатской конторы банка «Хен Фишер Габай», что отправил копию паспорта, «чтобы у меня не было неизвестных вручений по делу», и сообщил, что больше не живет по прежнему адресу.

10 декабря 2024 года. Адвокатская контора снова связалась с ним в WhatsApp. Он ответил: «Привет. Я за границей с ноября 2023. Какой вопрос в вашей конторе?»

Иначе говоря, банк и его отдел взыскания через адвокатскую контору письменно знали, где находится клиент.

Документ 1: сообщение в WhatsApp из конторы «Хен Фишер Габай», 10 декабря 2024 года. Ответ владельца автомобиля: «Привет. Я за границей с ноября 2023.» Красная рамка добавлена для выделения. Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.
Документ 1: сообщение в WhatsApp из конторы «Хен Фишер Габай», 10 декабря 2024 года. Ответ владельца автомобиля: «Привет. Я за границей с ноября 2023.» Красная рамка добавлена для выделения. Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.

Через 12 дней: «полное вручение»

15 декабря 2024 года. Через пять дней после сообщения в WhatsApp против владельца автомобиля было открыто дело по векселям на 178,075.22 шек.

22 декабря 2024 года. В дело сообщили, что посыльный пришел по его прежнему адресу и «встретил должника», а владелец автомобиля «получил документы и отказался подписать». 20 января 2025 года система Бюро исполнительного производства была обновлена вручную: извещение, «отказался подписать», вручение 22.12.2024. С этого момента дело находится в статусе «полное вручение».

Что открылось благодаря «вручению»

ДатаЧто запросил взыскательЧто было предоставлено
29.01.202533 ареста у третьих лицУтверждены
06.02.2025Реализация ареста в Институте национального страхованияУтверждено 09.02.2025
12.02.2025Приказ о предоставлении информации из Регистра населенияУтвержден 18.02.2025: «Информация будет передана взыскателю»
12.02.2025Приказ о предоставлении информации из Земельного регистраУтвержден 18.02.2025: «Информация будет передана взыскателю»
06.07.2025Арест автомобиля и ограниченияПять ограничений, в том числе запрет на выезд из страны и ограничение на пользование платежной картой

Все это было сделано, когда владелец автомобиля находился за границей, и когда банк об этом знал.

Документ 2: решение регистратора Бюро исполнительного производства от 18 февраля 2025 года по заявлению Мизрахи-Тфахот Лизинг: Регистр населения предоставит имеющуюся у него информацию о владельце автомобиля, «информация будет передана взыскателю». Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.
Документ 2: решение регистратора Бюро исполнительного производства от 18 февраля 2025 года по заявлению Мизрахи-Тфахот Лизинг: Регистр населения предоставит имеющуюся у него информацию о владельце автомобиля, «информация будет передана взыскателю». Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.

12 июля 2025 года он вернулся в Израиль и обнаружил, что ему запрещен выезд из страны, а его счета арестованы.

Регистратор: он был за границей

21 октября 2025 года регистратор Бюро исполнительного производства постановил:

«На дату вручения извещения, о которой сообщил взыскатель (22.12.2024), должник находился за пределами границ государства Израиль»

Регистратор распорядился «отменить все процедуры, проведенные по делу», и отменил пять ограничений.

Документ 3: решение регистратора Бюро исполнительного производства от 21 октября 2025 года: на дату вручения извещения (22.12.2024) «должник находился за пределами границ государства Израиль»; отмена всех процедур и гонорара. Красная рамка добавлена владельцем автомобиля. Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.
Документ 3: решение регистратора Бюро исполнительного производства от 21 октября 2025 года: на дату вручения извещения (22.12.2024) «должник находился за пределами границ государства Израиль»; отмена всех процедур и гонорара. Красная рамка добавлена владельцем автомобиля. Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.

Но информация уже была передана. То, что Регистр населения и Земельный регистр передали взыскателю, вернуть невозможно. А в заголовке дела в системе Бюро исполнительного производства по состоянию на октябрь 2026 года до сих пор значится: «полное вручение с даты 22.12.2024». В июне 2026 года, после возобновления процедур, были выданы еще два приказа о предоставлении информации о нем.

Согласие или законное полномочие

Закон о защите частной жизни открывается одной фразой: «Никто не вправе нарушать частную жизнь другого без его согласия».

Управление по защите частной жизни указало в разъяснении позиции от февраля 2026 года, что сбор и использование персональной информации «могут осуществляться на основании законного полномочия или с согласия субъекта информации», и что нарушение частной жизни «при отсутствии законного полномочия или согласия является нарушением положений закона». Там же установлено, что сбор и использование персональной информации, не сопровождаемые действительным согласием или законным полномочием, «являются гражданским правонарушением и могут являться уголовным преступлением».

Согласие. Договор, на котором основан кредит, был подписан в 2021 году с Игуд Лизинг, и, по словам владельца автомобиля, в нем нет никакого положения, регулирующего сбор и обработку персональной информации о нем для целей взыскания или ее передачу третьим лицам.

Законное полномочие. Закон об исполнительном производстве уполномочивает регистратора выдавать приказы о предоставлении информации, ограничения и запрет на выезд из страны только после того, как извещение было вручено должнику и установленный в нем срок истек. Это полномочие целиком опирается на одно: на вручение. А здесь сам регистратор установил, что на дату вручения владелец автомобиля находился за пределами Израиля.

Если вручения не было, основание для полномочия отпадает. А когда нет ни согласия, ни полномочия, остается лишь персональная информация, которая была собрана о человеке, передана кредитору и использована против него.

Когда он попросил узнать, что о нем известно

В январе 2026 года владелец автомобиля обратился в банк, в лизинговую компанию и в адвокатскую контору и попросил ознакомиться с информацией, которую они хранят о нем, как это позволяет Закон о защите частной жизни.

Адвокатская контора ответила, что действует как представитель кредитора и что «вся информация, переданная в нашу контору, защищена адвокатской тайной в отношениях адвоката и клиента, чего достаточно не только для того, чтобы освободить нашу контору, но и для того, чтобы не допустить раскрытия ею информации и ее источника».

Банк и лизинговая компания передали ему выписки по счету и журнал обращений, но не финансовое расследование и не отчет о проверке биографических данных. На дополнительный запрос банк ответил, что закон «не дает вам права требовать информацию задним числом ... или вести “рыбалку”».

Документ 4: ответ банка Мизрахи-Тфахот и Мизрахи-Тфахот Лизинг на запрос об ознакомлении от 4 февраля 2026 года: «финансовое расследование» и «отчет о проверке биографических данных», «Ваш запрос отклонен. Речь идет об информации, которой обменивались компания и ее адвокаты». Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.
Документ 4: ответ банка Мизрахи-Тфахот и Мизрахи-Тфахот Лизинг на запрос об ознакомлении от 4 февраля 2026 года: «финансовое расследование» и «отчет о проверке биографических данных», «Ваш запрос отклонен. Речь идет об информации, которой обменивались компания и ее адвокаты». Идентифицирующие данные владельца автомобиля скрыты.

Вопрос

Вправе ли банк через свою компанию по взысканию и свою адвокатскую контору присвоить себе право вторгаться в частную жизнь своего клиента, запрашивать о нем информацию у государственных органов, арестовывать его деньги и запрещать ему выезд из страны, зная, что клиента вообще нет в Израиле, и при том что такого права у него не возникло ни на основании согласия, ни на основании закона?

О статье: Статья основана на документах дела исполнительного производства (решениях регистратора, заявлениях взыскателя, данных системы Бюро исполнительного производства по состоянию на октябрь 2026 года), справке Управления по вопросам населения, переписке владельца автомобиля с банком и адвокатской конторой, ответах банка на запросы об ознакомлении и разъяснении позиции Управления по защите частной жизни от 25 февраля 2026 года. То, что приводится со слов владельца автомобиля, является его версией. Цитаты приводятся дословно, включая термин «должник» в оригинальных документах. Номера дел и идентифицирующие данные владельца автомобиля в показанных документах скрыты. Статья подготовлена с помощью искусственного интеллекта на основе документов, проверена и одобрена владельцем автомобиля. Настоящая русская версия является переводом оригинальной статьи на иврите, выполненным с помощью искусственного интеллекта; цитаты переведены с иврита. Определяющим является текст на иврите.